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索 引 号: 0000001110000202101001 组配分类: 政府重点工作
发布机构: 莫旗人民政府办公室 生成日期: 2021-01-11
发布文号: 关 键 词:
主题分类: 综合政务   信息来源:
信息名称: 莫旗坚持“六个到位” 圆满完成村、社区党组织换届工作 发 布 人:
内容概述:

莫旗坚持“六个到位” 圆满完成村、社区党组织换届工作

 

1月10日,莫旗圆满完成全旗村、社区党组织换届工作。此次换届共产生党组织书记246名,委员765名,党组织书记、副书记候选人全部顺利当选。其中,具备大专及以上学历390人,占比38.58%,较上届提高18.47%,女性委员258人,较上届提高7.18%,35周岁及以下184人,占比18.20%,平均年龄较上届下降3.49岁,实现“两升一降”,新一届村、社区党组织班子结构更加合理、能力素质更加过硬、党员群众更加认可。

莫旗辖15个乡镇、220个行政村、26个社区,基层体量占比呼伦贝尔市近三分之一;总人口近32万,其中农村户籍人口近22万;全旗共有党员13366名,其中农村党员6905名、社区党员2416名。为克服集中换届时间紧、任务重、情况复杂等难题,莫旗坚持“六个到位”,平稳高效推进村、社区“两委”换届工作。

前期准备到位。坚持旗委统筹部署、全员联动工作机制,扎实做好换届前期准备工作。一是由组织、政法、统战、农牧、民政、信访部门成立6个专项排查组,按照“领导带队、村社走遍”的原则,深入全旗220个行政村、26个社区摸排调研,召开11个部门联合研判会,确定重点难点村、社区24个。二是坚持先整顿后换届,严格落实“四个一”包联整顿机制,“一村一策”制定整顿方案,压实包联责任,落实主体责任,摸清问题根源,有针对性地进行整顿。三是由审计、农科、经管站组成4个审计组,完成220个村“三资”清查、1221名“两委”干部任期内经济责任审计工作,未审计出违规和重大经济责任问题。

 

组织领导到位。牢固树立全旗“一盘棋”思想,形成党委领导、人大监督、政府实施、有关部门密切配合的运行机制,全面加强对换届工作组织领导。一是旗级包乡镇处级领导任督查指导组组长,积极深入一线调研指导,全面压实包联责任。旗换届领导小组成员单位按照职责分工,各负其责、守土有责。二是乡镇党委书记坚决落实第一责任人职责,全程掌控,实地指导,及时解决突出问题。乡镇包村干部落实包保责任制,做到小事不出村、大事不出乡镇。三是村、社区党组织书记发挥具体责任人职责,充分发挥党组织的领导核心作用,教育引导党员群众正确行使民主权利。

 

动员部署到位。立足旗情实际,坚持提前谋划,及早部署,快速动员村、社区“两委”换届工作。一是落实全区村、社区“两委”换届动员部署电视电话会议精神,12月4日召开全旗重点工作会议,对换届前期工作进行全面部署。二是结合自治区文件和呼伦贝尔市工作要求,对旗本级实施方案进行8次修订完善,筹备成立旗本级换届工作领导小组、指导组和工作机构,编制新一届村、社区“两委”换届推进方案。市换届启动后,第一时间召开旗委常委会,专题审议旗本级各项文书材料。三是12月12日迅速召开旗级动员会、培训会,全面启动换届工作。12月15日,全旗15个乡镇全部完成换届动员。12月16日召开旗领导小组办公室全体会议,规范工作程序,明确重点任务。

 

人选把关到位。树立“双好双强”用人导向,严把“硬杠红线”,把干部选准用好、把班子选优配强。一是严格执行自治区“16种”、呼伦贝尔市“17种”负面情形,根据旗情实际增至“18种”负面情形,增加原任“两委”干部届期内不担当不作为的负面情形。二是对照区市两级方案,指导镇村根据户籍人口数确定“两委”班子职数,注重优化年龄、性别、学历、班子结构,以“积极稳妥、应挑尽挑”全面推行“一肩挑”,先后经4轮调整确定意向人选。三是制定换届人选资格联审成员单位职责办法,换届启动前对1430名意向人选进行联审,取消人选资格43人。换届启动后经“两推”产生预备人选1278人,与意向人选匹配率达98.2%,组建103个乡镇考察组对预备人选进行考察,同步开展联审及复审,累计取消人选资格4人。

 

督查指导到位。坚持到位不越位、督导不包办,加强沟通协调,形成工作合力,做到真督实导。一是向15个乡镇派出了15个督查指导组,共计76人,由包乡镇处级领导任组长,明确了7项主要职责、4项督查指导要求。二是旗换届领导小组办公室召开3次督导业务培训会,对换届各重点环节进行进一步强调部署,对可能出现的问题进行全面预判,提出解决办法。三是各乡镇均成立本级换届工作指导组,对村、社区“两委”换届工作进行全程指导,对出现苗头性、倾向性问题的村,及时派出工作组驻村蹲点、集中攻坚,确保换届工作顺利平稳开展。

 

程序推进到位。把抓实环节步骤作为换届成败的重要抓手,做到组织严密、程序规范、措施稳妥。一是制定印发《莫旗村、社区“两委”换届重点环节时间安排表》《换届工作流程图》《流程文书参考手册》,先后召开3次乡镇组委调度会,指导基层走好换届每一步。二是及时公开公示。每完成一个步骤,经把关签字后,第一时间在村里显著位置进行公示,自觉接受党员群众监督,听取村民的意见,及时纠正完善不足之处。三是严格按程序推进换届选举工作,杜绝偷工减料、走过场,坚决维护程序的严肃性和基层干部选任工作的公正性,做到程序合法、过程公开、结果有效。

 

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